【资讯】农超对接如何从磨合走向默契弯药树科

“希望超市、尤其是大型超市指导合作社的生产管理，变强势角色为与合作社平等合作。”四川都江堰禹王莲花湖奇异果合作社负责人、禹王生态公司总经理王鸿的话，表达了众多合作社和农户的心声。　　“超市要敢于承担风险。”家乐福中国生鲜总监赛伯谈到超市在“农超对接”中的担当。　　可以看出，面对信用风险、标准化执行、品质保证等问题，农超双方都在探索破解之策，“农超对接”在不断的磨合中推进。　　修炼内功力克对接难题　　对于令合作社头痛的账期问题，四川省“农超对接”试点超市乐山三八商场，正尝试为合作社提供便利。3月10日，该商场生鲜部市场人员杨杰介绍，他们在与合作社对接时开始支付一定比例的预付款。　　家乐福也逐渐在做出改变，给出15天结账的最优惠结账期。遇到农民直供的农产品出现质量问题，也作了一些让步。　　合作社要改变与超市谈判时“不对等”的现状，必须在农产品质量、规模、品种、储藏、运输、营销等方面练好内功，使自己在超市这样的巨人面前，个子变得更大更强健。　　在营销方面，合作社也有软肋。郫县兴春蔬菜专业合作社社长高克忠称，一直以来，合作社很想通过超市渠道推销自己的产品，但由于不能提供一些相关证件包括有机转换认证和税票等，所以只能“望市兴叹”。　　四川省不少合作社更多的是在担任生产的角色，相关的销售资质还不完善，这在一定程度上削弱了合作社进超市的积极性。四川省委政策研究室副主任陈一农提出“营销合作社”的概念，“目前省内能开具税票的合作社不多，因此，可成立公司专门负责接洽业务和谈判，由龙头企业打包，由企业营销打响品牌，实现与超市对接。”　　在这方面，都江堰禹王莲花湖奇异果专业合作社积累了成功经验。　　2008年，长期以来引导农户规范种植、标准化生产的禹王合作社成功通过了欧盟良好农业操作认证，一举成为该省第一家通过欧盟该体系认证的合作社，打进欧洲超市。效果立竿见影，日本、东南亚等客商都纷纷抛出“橄榄枝”，并与沃尔玛、家乐福、麦德龙等国际连锁超市成功地建立了合作关系。　　合作社还积极在营销上下苦功，由四川禹王生态农业公司做营销先锋，申报原产地认证，设计新颖的包装，对奇异果进行全面的品牌包装……禹王合作社的奇异果进入欧洲4000个店，并从国际市场转战国内市场，在全国各大超市中全面开花。　　打破自身局限“再联合”　　3月1日下午，郫县农发局推进办主任郭云健给锦宁韭黄生产专业合作社带来一个消息：县、镇两级政府将共同拨出80万元项目资金在当地建一个蔬菜配送中心，把郫县所有蔬菜品种联合起来统一进行包装、制作和配送，以期解决合作社和超市对接中品种单一的难题。郫县锦宁韭黄生产专业合作社社长李志伦认为，当地政府的扶持，目的在于“先让合作社变强，再和超市对接。”　　为了打破自身的局限，一些地方的合作社开始尝试“再联合”。不久前，四川省都江堰、眉山、蒲江、安岳、龙泉等地五家水果专业合作社，以及甘肃一家苹果合作社、江西一家柑橘合作社，七家合作社为了解决各自共同的软肋“规模小、销路不畅”,聚首商量组建合作联社，实现信息、设施、谈判等资源共享。初步达成合作方式：各家合作社与超市谈判，均以合作联社的身份出席，拿到订单后，分派给主打合作社；在利益分配上，根据提供产品的合作社在此产品上的得利，提取20%归合作联社所有，用于合作联社在市场开拓上的经费。　　“合作社在自身规模有限的情况下，可以通过成立合作联社的方式扩大规模，丰富产品品种，更好地实现‘农超对接’。”四川省社会科学院可持续发展研究中心研究员、经济学博士杨柳认为，组建多个品种的合作联社，在规模和品种上抱团打天下，使单个看起来势单力薄的合作社甚至可以同国外超市、出口市场“对接”。　　国内外范例带来新启示　　在日本农村的田间地头，一组农产品生产模式让四川省商务厅市场体系建设处处长刘祥超受益匪浅：农民按照生产标准进行播种、施肥、采集等步骤，农产品完全符合药物残留等指标。采集好的农产品（例如萝卜）用机器洗净，分拣好、包装好，各家农户将农产品拉到一个几万平方米的保鲜库保存，等待批发。　　刘祥超介绍说：“国外农产品基本是产销衔接。亚太地区农产品经由超市销售的比重达70％以上，美国农产品通过超市销售的比重达80％以上，发展中国家如南美洲的墨西哥也达到了50％。而我国目前农产品经由超市销售的比重只有15％左右，与国外差距较大，发展潜力也很大。”　　去年12月3日，四川省商务厅一行人到山东家家悦集团考察“农超对接”，家家悦斥巨资建成的现代化鲜活农产品加工、冷链物流系统，并建立联接企业指挥中枢、生鲜物流中心、销售门店和专业合作社的信息管理系统，给考察团成员留下了深刻印象。　　有了国内外“农超对接”的范例，刘祥超认为，“农超对接”要克服“口径不合”的障碍，可以主打两种方式：一是扶持有实力、在省内建有多品类基地、专业从事生鲜农产品批发的流通企业、第三方冷链物流企业发展，引导其前与基地对接（重点发展紧密型、半紧密型“公司＋合作社”模式），后与大中城市大型超市对接。二是支持类似家家悦那样致力于扩大生鲜农产品终端销售的连锁企业发展，引导其重点发展“超市＋基地”模式。针对规模化、多品类的经营特点，支持其在大中城市、或以多个县为片区，建设农产品配送中心、生鲜农产品冷链系统。　　“在日本，农产品从包装一直到批发全由农村合作社系统操作，农村合作社是由政府出钱、出地建成的。”对于国内农民专合组织自身建设中资金的难题，四川省农业厅合作经济指导处处长陈彦建议，“政府应加大对农民合作社的扶持力度，更好地实现‘农超对接’。” [相关链接]“农超对接”试点将扩大 　　日前商务部发言人姚坚透露，商务部今年将扩大“农超对接”的试点范围，支持有实力的大型连锁超市及农产品流通企业与农产品基地建立更紧密、稳定的农产品购销关系，增加对接品种和数量，提高基地直接采购农产品数量，探索建立有效的农超对接模式，推进“订单农业”发展。　　据介绍，2009年，商务部会同财政部、农业部在17个省区市开展“农超对接”试点，引导大型连锁超市和农产品流通企业建设农产品直接采购基地，大幅减少农产品流通环节，建立新型农产品供应链。目前，商务部已累计支持了205个项目，据试点企业反映，通过“农超对接”，农民销售农产品价格平均提高约15%，超市的售价下降15%，实现农民、消费者、企业三方受益。商名 本月起可网上申请“农超对接” 　　为了规范“农超对接”项目管理，积极推动“农超对接”工作，商务部定于4月1日启用“农超对接信息服务系统”。　　商务部市场体系建设司有关负责人称，该系统用于实现“农超对接”项目网上申请、审核、验收及监督。地市级商务主管部门通过系统对其辖区内的“农超对接”项目进行申请；省级商务主管部门通过系统对本省“农超对接”项目进行审核及验收；项目承办企业通过系统报送项目建设进度及企业基本经营情况。　　该负责人介绍，“农超对接信息服务系统”可以通过商务部网站市场建设司子站“在线办事”栏目进入。商务部同时要求各地商务主管部门高度重视，确保所有“农超对接”项目通过“农超对接信息服务系统”进行申请、审核及验收。陈小三

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