出台政策营造慢牛局面

他表示，“十二五”期间，我国将继续深化金融体制改革和资本市场改革，大力发展金融市场，继续鼓励金融创新，显著提高直接融资比例。我们要加强资本市场的调查研究，出台必要的政策措施，搞好宏观调控，营造“慢牛”的局面，推进资本市场稳定健康发展。进一步加快资本市场重点领域和关键环节的改革创新步伐，建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合协调发展的机制，努力维护资本市场的安全与稳定。

“我国资本市场的建立和发展是经济体制改革的重要成果。截至2月底，我国已有上市公司2121家，总市值近27.7万亿元，总体规模居全球第二位。”周正庆指出，在过去的二十年间，我国资本市场从无到有，从小到大，从相对单一到多层次，从比较封闭到相对开放，今天已经发展成为经济体制的重要组成部分，并在经济发展中发挥了积极作用。我国资本市场二十年的实践充分证明，建立和发展资本市场的积极作用可以概括为四个“有利于”：

一、发展我国资本市场，有利于促进国有企业和民营企业进行股份制改造，转换经营机制，建立富有活力的现代企业制度。经过二十年的发展，国有控股或参股的重要骨干企业都已成为上市公司，国有经济的活力、控制力和影响力显著增强。在中小板和创业板的上市公司中，民营企业占比超过80%，有力地促进了民营企业加速发展。

二、发展我国资本市场，有利于促进社会资源的优化配置，推动经济结构战略性调整，增强我国经济发展动力。目前，我国境内股票市场累计融资超过3.3万亿元人民币，加速了社会资源向优质企业集中，为国民经济又好又快发展提供重要支撑。

三、发展我国资本市场，有利于完善我国现代金融体系，为企业发展提供市场化的资本形成与融资机制，改变了长期单纯依靠银行融资的格局，提升了我国金融业整体的质量和效率，增强了我国金融机构抵御金融风险的能力。

四、发展我国资本市场，有利于我国居民拓宽投资渠道，参与分享经济增长成果，增加财产性收入。

(时 娜 黄金滔)

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