发改委七年内将再改造7000多万平方米棚户区
在12月3日《全国资源型城市可持续发展规划》的发布会上,国家发改委副主任杜鹰表示,资源型城市是否考核GDP,要依据国家主体功能区的规划。
67个城市被列入衰退型
《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》12月3日发布。《规划》首次划定262个资源型城市,并要求资源型城市居民收入增速高于全国平均水平。
《规划》将262个城市分为成长型(31个)、成熟型(141个)、衰退型(67个)和再生型(23个)四种类型。针对不同类型的资源型城市,国家发改委副主任杜鹰举例,对衰退型城市,核心是大力发展接续替代产业,同时解决最突出的一些历史遗留问题;对再生型城市,核心是发展的质量和效益,同时率先建立可持续发展的长效机制。
2020年前改造7000万平方米“棚户区”
杜鹰表示,对于资源枯竭城市,已经改造了9000万平方米“棚户区”,还有7000多万平方米,到2020年甚至要提前全部改造完。
杜鹰举例称,国务院此前界定的69个资源枯竭城市,人口只占全国的4%,但是棚户区占了全国的1/4,失业矿工占全国采矿从业人员的1/10,低保人口也占全国的1/10,需要治理的沉陷区占了全国的1/3。另外,他还指出资源型城市,普遍存在资源型产业“一业独大”的问题。这会导致其他接续替代产业发展滞后,一旦资源开发接近枯竭,就会出现“矿竭城衰”的现象。
国家发展和改革委员会副主任杜鹰3日表示,根据国务院日前公布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》,我国将在2020年前完成资源枯竭城市的棚户区改造,实现“居者有其屋”。
杜鹰在国务院新闻办的发布会上介绍,规划确定了262个资源型城市,明确了民生改善等方面的目标。
他说,其中资源枯竭城市历史遗留问题严重,转型发展内生动力不强。目前,尚有近7000万平方米棚户区需要改造,约14万公顷沉陷区需要治理,失业矿工人数达60多万,城市低保人数超过180万。我国69个资源枯竭城市人口只占全国的4%,但是棚户区占全国的四分之一,需要治理的沉陷区占全国的三分之一。
根据规划,我国将大力推进城市和国有工矿(煤矿)棚户区以及林区棚户区改造,加大政府投入,落实税收、土地供给和金融等方面的配套支持政策,力争到2015年基本完成资源型城市成片棚户区改造任务。
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