商铺门前挖08平方米地面抢修排污管城管称没经批准送上720元罚单

在商铺门口开挖的路面。西江日报记者杨丽娟摄

张贴在小区宣传栏的罚单和告示。西江日报记者杨丽娟摄

8月26日，城区嘉湖新都市小区物业管理处接到了一张由肇庆市城市管理和综合行政执法局开出的720元的罚单，原因是没经批准擅自开挖地面。前两天，属于嘉湖新都市小区物业管理的商铺，由于地下排污管爆裂，物管为抢修只得从距离商铺门前2米处挖开一个面积约0.8平方米的洞抢修。

8月27日上午，记者前往嘉湖新都市小区了解情况。在小区西门和南门的宣传栏上都张贴了告示：一张是由肇庆市城市管理和综合行政执法局开出的罚单，罚单上写着因在叠翠路涉嫌违章，擅自挖掘城市道路，处以720元罚款。另一张是嘉湖物管贴出的紧急告示，大致内容是凡业主厕所堵塞，需要开挖修理，请先一律向城管申报批准，否则罚款。

嘉湖物业管理处负责人邹书恩接受记者采访时激动地说：“明明做了好事，还以为能得到表扬，如今却收到了罚单，莫名其妙。”据邹书恩介绍，8月23日，星期天，物管接到位于南门一家商铺店主和商铺楼上业主的反映，排污管道的污水倒灌进商铺，商铺的木地板被浸泡了一个晚上，损失严重，物管接到反映后马上联系维修人员进行抢修。

“开挖的面积约0.8平方米，从下午5点多抢修到晚上12点才完成，并在第二天一早将开挖的路面恢复原状。”令嘉湖物管没有想到的是，“所挖地面距离商铺约2米远，还未出房屋滴水线，在自家门前修都有问题？！”据邹先生说，当时城管称应先打申请报告，获得批准才能开挖地面。

商铺老板李女士对此也觉得莫名其妙，她说，物管能够及时抢修，挽回了不少损失，应该受到表扬，而按城管说“先打报告，再维修”，那我的损失不更严重，这个损失由谁来承担？

对此，记者致电负责这宗事的端州区城市管理和行政执法分局黄岗执法大队，一名姓李的队长告诉记者，执法部门是按照法律法规来办理的，如果对方对执法有争议，可在15日内提出申诉，以报告的形式说出充分理由，执法部门会到居委会进行核实。“但上周日起，嘉湖物管并未到执法部门做笔录，走程序。故执法部门只能按照程序，于8月26日开出罚单告知书。”

打报告需要时间，何况当时是星期天，而商铺的东西已受到严重损害，先修不行吗？对此，李队长这样回应：发现问题后，可先报到居委会，居委会再报到城管部门，“这个过程可能一两个小时就完成了，为何不先报告居委会？”对于开挖的地面的归属，李队长认为，楼盘在验收时，市政道路就已经自动交接给相关部门。而商铺门前未出滴水线的区域，是属于市政道路中的人行道。（记者杨丽娟实习生邱仪璇）

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